在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中推進數(shù)字化改革
——浙江大學光華法學院教授、國際戰(zhàn)略與法律研究院常務副院長 程樂
自上世紀末現(xiàn)代通信與計算機技術蓬勃發(fā)展以來，數(shù)字化改革與既有社會元素的數(shù)字化轉型，已成為世界大多數(shù)國家促進經濟社會發(fā)展的創(chuàng)新動力。促進數(shù)字化改革與規(guī)制數(shù)字化改革風險同樣重要，要始終堅持辯證唯物主義、歷史唯物主義方法。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，讓社會、市場和資本以更加審慎、更加包容的姿態(tài)支持數(shù)字化改革，為我國發(fā)展提供新動力，讓技術標準與政府監(jiān)督決策標準的雙重格局系統(tǒng)為數(shù)字化改革提供保障。
數(shù)字經濟是數(shù)字化改革成果的集中體現(xiàn)，是科技力、經濟力，是海量數(shù)據(jù)共同催生的新發(fā)展模式。發(fā)展數(shù)字經濟是把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇，有利于推動構建新發(fā)展格局，推動建設現(xiàn)代化經濟體系，推動構筑國家競爭新優(yōu)勢，進一步帶動我國經濟的高質量發(fā)展。發(fā)展數(shù)字經濟要始終堅持以改善民生為第一導向，努力實現(xiàn)其與實體經濟的融合發(fā)展，要把握數(shù)字化、網絡化、智能化方向，推動制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)等產業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網新技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產率，發(fā)揮數(shù)字技術對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。尤其是要推動社會治理數(shù)字化轉型，以信息技術為支撐，通過重塑電子政務、融合智能技術，建設陽光政府、數(shù)字化政府，提高政府決策科學性，提升政府服務效率，為人民群眾帶來更好的服務體驗。（選自《國家治理》2024年第8期，詳見全文）
作者簡介
程樂，浙江大學光華法學院教授、網絡空間安全學院雙聘教授、博導，國際戰(zhàn)略與法律研究院常務副院長，兼任全國信息與通信科技名詞審定委員會副主任委員，全國國際事務專業(yè)學位研究生教指委委員。
加強數(shù)字安全預防性法治建設
——西南政法大學政治與公共管理學院學術委員會主任、教授 鄒東升
數(shù)字安全風險既涉及數(shù)字時代出現(xiàn)的新技術、新要素及新關系的安全，也覆蓋數(shù)字應用衍生的安全，還包括數(shù)字產業(yè)所涵蓋的安全問題，常常表征為一個復雜、多變的綜合風險集。處理數(shù)字安全問題更應注重前饋型的預防性法治模式，把重大安全風險防范于未然、化解于源頭。
數(shù)字安全預防性法治以風險依法治理為指引，以對重要數(shù)字安全風險的監(jiān)測、分析、預防為基礎，表現(xiàn)為時間維度上治理手段的前饋、法律規(guī)范的前置。預防性法治模式的興起，源于數(shù)字與法治的持續(xù)互動，數(shù)字技術為法治政府的前端治理帶來變革機遇，也給法治建設提出強化數(shù)字安全風險防范的新要求。
為統(tǒng)籌推進數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展和實現(xiàn)數(shù)字安全穩(wěn)定，平衡維護數(shù)字時代的基本秩序和保障公民的基本權利，化解數(shù)字安全預防性法治發(fā)展初期的規(guī)制問題，需要突出預防性法治的風險依法治理本質，堅持預防性法治對回應型法治的補強功能，及對管控性法治的改革功能，從建構數(shù)字安全預防性法律體系、規(guī)范數(shù)字政府治理及健全數(shù)字安全公眾參與治理三個層面對預防性法律制度進行完善。（選自《國家治理》2024年第8期，詳見全文）
作者簡介
鄒東升，西南政法大學政治與公共管理學院學術委員會主任、教授、博導。研究方向為政府改革與法治政府、公共安全風險治理、國家安全與社會穩(wěn)定、超大城市治理、信訪法治化、紀檢監(jiān)察、基層治理創(chuàng)新等。
以數(shù)字化促進綠色低碳發(fā)展
——南開大學經濟研究所教授 鐘茂初
數(shù)字化、綠色低碳化是當前經濟社會發(fā)展和產業(yè)發(fā)展的兩種重要趨勢，是我國經濟社會發(fā)展轉型和產業(yè)技術轉型的關鍵動力，也是我國發(fā)展新質生產力的核心內涵。
產業(yè)數(shù)字化與產業(yè)綠色低碳化之間、數(shù)字經濟與綠色低碳經濟之間，并不是相互獨立或相互制約的關系，而是相互融合、相互促進的。由于這種互融互促關系的存在，加速并深化了數(shù)字化、綠色低碳化的轉型進程，加快了數(shù)字經濟、綠色低碳經濟的擴張，同時拓展了數(shù)字經濟、綠色低碳經濟的發(fā)展范圍和方向，強化了數(shù)字化、綠色低碳化對產業(yè)領域、經濟社會領域的各環(huán)節(jié)和全過程的滲透影響。
產業(yè)綠色低碳化和綠色低碳發(fā)展的根本目的，是維護人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)及其生態(tài)功能的可持續(xù)性。亦即要求，人類經濟活動中對生態(tài)系統(tǒng)帶來影響的碳排放、污染排放，必須限制在自然生態(tài)系統(tǒng)的自凈化能力可吸收的范圍之內。因此，經濟活動中碳排放、污染排放的排放量必須設定額度限制。“綠色低碳化”就是在排放額度約束下，通過提高單位排放的使用效率即生態(tài)效率，來滿足社會成員需求及其增長。綠色低碳發(fā)展，應遵循促進可持續(xù)增長、經濟民生影響可承受、減排降碳經濟成本合理、先立后破等原則。（選自《國家治理》2024年第8期，詳見全文）
作者簡介
鐘茂初，南開大學經濟研究所教授。主要研究領域：可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境經濟理論與政策、生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展。代表性學術著作：《可持續(xù)發(fā)展新論》《微觀經濟學解析》《宏觀經濟學解析》等。
數(shù)字生態(tài)文明建設的核心要義與實踐進路
——中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員 張云飛
當下，以綠色化和數(shù)字化為趨勢特征的新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾，深刻改變社會發(fā)展和人類文明未來走向。我國生態(tài)文明建設也應順應時代潮流，將二者有機融合起來。生態(tài)文明主要強調人與自然和諧共生對于社會進步的前提和保障作用，數(shù)字文明主要強調智能工具對于社會進步的推動作用。二者之間存在相輔相成的關系，存在相互結合與相互融合的可能。深化人工智能等數(shù)字技術在生態(tài)文明建設中的應用和發(fā)展，推動“數(shù)字化的綠色化”和“綠色化的數(shù)字化”融合，實現(xiàn)數(shù)字文明和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，加快建設數(shù)字生態(tài)文明，就成為生態(tài)文明建設的必然選擇和未來方向。
生態(tài)環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的基礎工程和主要戰(zhàn)場。我們要加快構建覆蓋人口、資源、能源、環(huán)境、生態(tài)、氣候、災害等自然條件要素的智慧高效的生態(tài)環(huán)境信息化體系，摸清影響可持續(xù)發(fā)展基礎變量的基本數(shù)據(jù)和動態(tài)情況，為提高生態(tài)環(huán)境保護水平提供有力的數(shù)字化支撐。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網等高新技術發(fā)展，信息資源已經成為重要生產要素和社會財富，并被廣泛應用到現(xiàn)實經濟系統(tǒng)當中，在改造傳統(tǒng)產業(yè)工藝流程、優(yōu)化能源調度和精準實施梯級利用、促進工業(yè)節(jié)能減碳等方面展現(xiàn)出巨大潛力。這要求我們以科技賦能重點產業(yè)，推動一、二、三產深度融合發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字化綠色低碳產業(yè)和循環(huán)經濟。（選自《國家治理》2024年第8期，詳見全文）
作者簡介
張云飛，中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員。研究領域為馬克思主義與生態(tài)文明，馬克思主義與社會發(fā)展，馬克思主義整體性研究等。出版各類學術著作38余部，在學術雜志發(fā)表學術論文150余篇。
中國特有的教育家精神的邏輯意蘊
——武漢大學馬克思主義學院教授 李斌雄
2023年9月9日，習近平總書記在致全國優(yōu)秀教師代表的信中，首次提出了“中國特有的教育家精神”，并將其概括為“心有大我、至誠報國的理想信念，言為士則、行為世范的道德情操，啟智潤心、因材施教的育人智慧，勤學篤行、求是創(chuàng)新的躬耕態(tài)度，樂教愛生、甘于奉獻的仁愛之心，胸懷天下、以文化人的弘道追求”。這些內容要素揭示了中國特有的教育家精神在理論、歷史與實踐上的邏輯意蘊，體現(xiàn)了中國特有的教育家精神的獨特性，為推動教育現(xiàn)代化、構建教育強國以及實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略目標提供了重要指引。
中國特有的教育家精神是馬克思主義教育思想與中國特色社會主義教育實際相結合的產物，涵蓋理想信念、道德情操、育人智慧、躬耕態(tài)度、仁愛之心以及弘道追求六個方面。這六個方面均是對中國特有的教育家精神理論內涵的生動詮釋，體現(xiàn)了教育家精神在教育實踐不同方面、不同角度的重要地位和作用，構成了中國特有的教育家精神的理論框架，反映了新時代對教育家和教師群體的新要求。
中國特有的教育家精神形成于中國特色社會主義的偉大實踐，是中國共產黨在建設教育強國的進程中形成的，旨在建立一支高質量的教師隊伍，落實立德樹人根本任務，弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以愛國主義為核心的民族精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，實現(xiàn)中華民族偉大復興。準確把握這一精神的實踐邏輯，對于全面理解中國特有的教育家精神的豐富內涵，將理論價值轉化為具體的教育實踐要求，推動教育發(fā)展具有重要意義。（選自《國家治理》2024年第8期，詳見全文）
作者簡介
李斌雄，武漢大學馬克思主義學院教授、武漢大學黨內法規(guī)研究中心副主任。主要著作有：《中國共產黨的價值觀研究》、《中國共產黨與當代中國政治》、《思想教育 政治教育 道德教育比較研究》等。在《人民日報》《光明日報》等報刊上公開發(fā)表文章70多篇。
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