中央政治局近日召開會議，對當前經濟形勢作出科學判斷，對下一步經濟工作進行總體部署。我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，開局良好、回升向好是當前經濟運行的基本特征和趨勢，要全面認識我國經濟的形勢、動力和信心。
看待經濟形勢，要看發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一
從今年一季度主要經濟指標看，綜合分析總量和結構、宏觀和微觀、橫向和縱向、單項和組合指標，我國國民經濟延續回升向好態勢，實現良好開局。這是我國經濟發展的主流、基本面。最近，多家國際機構也紛紛上調了對我國經濟增長的預期。
在經濟發展中，“質”通常表現為結構、效益和安全性，質變是這些方面發生的根本性變化、突變性飛躍。“量”通常表現為規模、程度和速度，量變是這些方面連續的、逐漸的、不顯著的變化。正確看待我國經濟形勢，必須認識到中國經濟正處在由量變到質變的關鍵時期。經濟發展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉向質的提升，我國經濟發展也遵循這一規律。
當前，我國經濟繼續呈現增長較快、結構優化、質效向好的特征。近年來，一些西方國家日益升級的打壓阻遏和一系列外部沖擊，倒逼我們大大加快了自主創新步伐。創新發展在“質”上表現為新舊動能加快轉換、發明專利產業化率提高、公民科學素質提升、全球創新位勢躍升、國際競爭力提升。2023年，我國戰略性新興產業增加值占比由2012年的5%提高到超過13%；企業發明專利產業化率達到51.3%，首次超過50%；我國公民具備科學素質的比例達到14.14%，具備了創新型國家人力資源所普遍具備的重要特征；國家創新指數綜合排名世界第10位，進入創新型國家行列；等等。特別是去年以來，各地區紛紛出臺了一系列政策措施支持科技創新，支持培育和發展新質生產力，各地新動能加快培育形成。今年一季度，高技術制造業增加值同比增長7.5%，比去年四季度加快2.6個百分點。協調發展方面，在“質”上表現為城鄉區域優勢互補性和融合互動性顯著增強，包括新型工農城鄉關系加快形成、全國統一大市場加快構建等。同時，產業結構、需求結構、能源結構、收入結構等都有積極改善。綠色發展在“質”上表現為能源資源結構的深度調整、生產和生活方式的全面性轉型。今年一季度末，我國可再生能源發電裝機容量占總裝機比重達53.3%，歷史性地超過了火電；新能源汽車產銷同比分別增長28.2%、31.8%，市場占有率31.1%，成為全球綠色低碳轉型的先行者和引領者。應該說，數字經濟“新藍海”和綠色低碳發展，使得我國經濟的“藍”“綠”底色愈發明亮。讀懂了這些領域的“質變”，就能對中國經濟發展為什么行、為什么能、為什么好，有更為深刻的認識和理解。
看待經濟發展動力，要看改革、創新和開放
我們經常把經濟比喻成一艘巨輪、一列快車，并描述說發展態勢很好，這個好關鍵是動力系統好。動力系統強勁，經濟發展才能充滿活力。總的來說，改革、創新、開放是推動經濟發展的動力源泉。
從改革來說，新時代以來，我國推動的改革是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是歷史性、革命性、開創性的。放眼全世界，沒有哪個國家和政黨，能在這么短時間內推動這么大范圍、這么大規模、這么大力度的改革。今年以來，民營經濟促進法立法進程加快，深化資本市場改革和發展，部署數字經濟9方面重點工作，出臺招投標領域公平競爭審查規則，改革土地管理制度，增強對優勢地區高質量發展保障能力，加快形成支持全面創新的基礎制度，持續打造市場化法治化國際化營商環境，重點領域和關鍵環節改革效應更加凸顯。改革將為我國經濟提供源源不竭的動力和發展活力，未來新一輪系統性、深層次的重大改革舉措，特別值得期待。
從創新來說，新時代以來，我國堅持創新在現代化建設全局中的核心地位。世界知識產權組織《2023年全球創新指數》報告顯示，中國創新指數位列全球第12位，位居36個中高收入經濟體之首。值得強調的是，創新指數排在前面的發達國家人均GDP都在4萬美元以上，最高超過9萬美元，而我國人均GDP只有12700美元。在這樣的一個發展水平上，取得這樣的全球排名和地位相當不容易。創新是民族進步之魂，科技是國家強盛之基。推進強國建設、民族復興，科技創新將發揮決定性作用。
從開放來說，新時代以來，經濟全球化遭遇逆流，我們堅定扛起經濟全球化大旗，多次重申中國開放的大門會越開越大。當年加入世界貿易組織，中國站在了歷史正確的一邊，當前支持經濟全球化，符合我國戰略利益，得到大多數國家支持，無疑也是站在了歷史正確的一邊。過去我國經濟發展是在開放條件下取得的，未來我國經濟實現高質量發展也必須在更加開放的條件下進行，這是已經由歷史和實踐檢驗而得出的正確結論。開放發展在“量”上表現為進出口規模的擴大、利用外資的增加、合作伙伴的拓展；在“質”上表現為貿易結構的優化、“引進來”和“走出去”的深度結合、平臺能級的提升、制度型開放水平的提高。目前我國一般貿易和服務貿易占比總體上升；中國企業聯合會發布的2023年中國跨國公司100大及跨國指數，超過40%的有16家；共建“一帶一路”走過了第一個蓬勃十年，進入高質量發展的新階段；自貿區建設擴圍提效，22個自貿試驗區和海南自貿港建設梯次展開，制度型開放成果加速向全國復制推廣。特別是2023年5月至今，習近平總書記先后主持召開雄安新區、京津冀、長江經濟帶、長三角、中部地區、西部大開發等8場區域發展座談會，對提升對內對外開放合作水平、積極推進高層次協同開放、打造全國對外開放高地、進一步形成大保護大開放高質量發展新格局等作出重要部署，必將產生深遠影響。
看待經濟發展信心，要看機遇、能力、條件和優勢
正確看待我國經濟發展，必須堅持科學的辯證法、兩點論。如果時時只看到困難、挑戰、矛盾、風險、問題這一邊，自然會困頓于“山重水復疑無路”，相反，處處看到機遇、能力、條件、優勢、信心這一邊，就會泰然見到“柳暗花明又一村”。
機遇、能力、條件和優勢強力支撐發展信心。從機遇來看，我國經濟發展面臨五個方面戰略機遇，即加快轉變經濟結構優化升級、提升科技能力、深化改革開放、加快綠色發展、參與全球經濟治理體系變革。從能力來看，習近平總書記指出，中國經濟平穩健康可持續發展具備四個方面支撐，即資源潛力、內生動力、發展活力、調控能力。從條件來看，習近平總書記提出了我國發展具有“五個戰略性有利條件”的重大論斷，即有中國共產黨的堅強領導、有中國特色社會主義制度的顯著優勢、有持續快速發展積累的堅實基礎、有長期穩定的社會環境、有自信自強的精神力量。從優勢來看，我國具有“四方面優勢”，即社會主義市場經濟的體制優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系配套完整的供給優勢、大量高素質勞動者和企業家的人才優勢。機遇、能力、條件和優勢合在一起，就是我們做好經濟工作的信心和底氣，是我國保持戰略定力、贏得未來的關鍵所在，是我們推動經濟發展和抵御外部風險的根本依托。
過去，我國經濟頂住壓力、練好內功，取得歷史性成就、發生歷史性變革；現在，高質量發展成為經濟社會發展的主旋律，經濟繼續保持回升向好態勢；未來，時與勢在我們一邊，完全有信心有底氣應對各種風險挑戰，推動經濟行穩致遠。
（作者系習近平經濟思想研究中心副主任）
