黨的二十大報告提出到2035年基本實現社會主義現代化總體目標，包括經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內生產總值邁上新的大臺階，達到中等發達國家水平，等等。實現人均國內生產總值達到中等發達國家水平的目標，任務十分艱巨。不僅要保持較高經濟增速，還要通過提高發展質量帶動人民幣匯率穩定升值，保持物價總水平基本穩定，推動人均國內生產總值邁上新的大臺階。要多種政策并用，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力。
分析來看，當前我國經濟運行有所好轉，但內生動力還不強，需求仍然不足，特別是發展條件發生變化，推動高質量發展仍需要克服不少困難挑戰。比如，近年來，我國勞動報酬明顯提高，與發達國家勞動報酬的差距明顯縮小，繼續靠低成本勞動力大量生產中低檔產品并大量出口的增長方式不可持續；我國勞動力數量下降，人口撫養比迅速提高，人口紅利帶來的增長能量減弱；人民群眾訴求多元，資源配置要兼顧各方需求，用于支撐經濟增長的資源權重下降；外部環境發生明顯變化，傳統的合作共贏模式改變；等等。
在看到挑戰的同時，也要看到機遇。隨著經濟社會發展，我們積累了新的有利條件，面臨新的機遇。近年來，我國科技創新能力顯著提高，擁有超大規模經濟體優勢，人力資本具有綜合競爭力，參與國際分工程度深，數字經濟發展快、規模大。我們要用好這些有利條件，抓住關鍵因素，以更大力度推進改革開放，培育可持續的新動能。在這一過程中，要構建高水平社會主義市場經濟體制，廣泛調動經營主體積極性，堅定推進科技創新，推動產業轉型升級，以高水平開放推動高質量發展。
中央經濟工作會議強調，要推進高水平對外開放。這是推動經濟高質量發展的題中應有之義。在頂層設計方面，要更好統籌國內循環和國際循環，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平。在進出口方面，要繼續發揮出口對經濟的支撐作用，積極擴大先進技術、重要設備、能源資源等產品進口。在資金流動方面，要更大力度吸引和利用外資，擴大市場準入，加大現代服務業領域開放力度；落實好外資企業國民待遇，保障外資企業依法平等參與政府采購、招投標、標準制定，加大知識產權和外商投資合法權益的保護力度。在制度建設方面，要穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，深化國內相關領域改革，切實形成共促高質量發展合力。
（作者系中國社會科學院大學教授、國務院原副秘書長）
