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王一鳴:用好數據資源 賦能實體經濟

隨著數字經濟的快速發展,我國數據流量快速增長,數據資源迅猛擴張,已成為名副其實的數據資源大國。為發揮我國數據規模和數據應用優勢,推動數字經濟有序健康發展,必須進一步推進數據要素市場化改革,促進數據高效流通使用,賦能實體經濟。

第一,創新數據產權制度,破解數據交易確權難問題。要建立數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權等分置的產權運行機制,充分保護數據要素各參與方的合法權益,為數據流通、交易、收益分配提供制度保障。

第二,建立數據流通和交易制度,破解“不愿、不敢、不能”交易數據的問題。更好發揮市場發現價格的作用,完善數據要素價格形成機制,健全估值定價辦法,不斷擴大數據流通和交易規模。

第三,加快公共數據開放共享,破解“數據孤島”問題。推進各級政府部門、企事業單位的公共數據開放共享。建立“一站式”開放數據平臺,授權第三方管理及運營,推動公共數據加工開發和應用共享。

第四,促進數據產業化應用,破解數字產業化遇到的瓶頸問題。數據要素的高效利用,離不開經營主體的參與。要培育一批數據服務商和第三方專業機構,鼓勵各種所有制數據服務商平等競爭、共同發展。鼓勵大型互聯網平臺數據共享,增加中小企業數據可及性,豐富行業生態。

第五,完善數據治理架構,破解跨境數據流動問題。在確保安全的前提下,提高國內外數據市場連通的便利性,有利于增強數字經濟國際競爭力。要堅持開放發展,推動數據跨境雙向有序流動,為跨境數字貿易發展創造有利條件。

第六,構建多方協同的治理模式,破解數據開放與數據安全的沖突問題。一方面,要堅持改革、創新、開放,堅持市場化改革方向,培育數據要素市場,創新監管模式,建立健全鼓勵創新、包容創新的機制。另一方面,要守住安全底線,明確監管紅線,完善行業自律機制,規范市場發展秩序。

[責任編輯:潘旺旺]
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