中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為中小微企業(yè)發(fā)展指明了發(fā)展方向，對(duì)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益等，提出了一系列明確要求。我們應(yīng)多措并舉支持中小微企業(yè)發(fā)展。
發(fā)展資金不足是長(zhǎng)期以來(lái)困擾小微企業(yè)發(fā)展的難題。《中國(guó)小微經(jīng)營(yíng)者調(diào)查2022年三季度報(bào)告》顯示，2022年第三季度小微經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)金流平均可維持時(shí)間為2.7個(gè)月，低于上年同期現(xiàn)金流平均可維持時(shí)間0.2個(gè)月。13.1%的小微經(jīng)營(yíng)者報(bào)告已經(jīng)無(wú)法維持運(yùn)轉(zhuǎn)，33.2%的小微企業(yè)現(xiàn)金流可維持時(shí)間不超過(guò)1個(gè)月，環(huán)比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；有22.6%的小微經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)金流維持時(shí)間在6個(gè)月以上，與上一季度相比上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)這一問(wèn)題，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度。
金融機(jī)構(gòu)加大幫扶小微企業(yè)融資，既是落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，也是在為自身發(fā)展培育后續(xù)客戶資源。因此，金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)融資可以在以下幾個(gè)方面尋求創(chuàng)新和突破。
一是擴(kuò)充融資抵押或擔(dān)保物，如推行倉(cāng)單融資、動(dòng)產(chǎn)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資等，打破金融機(jī)構(gòu)只認(rèn)土地、設(shè)備、廠房等固定資產(chǎn)抵押的局限。
二是與政府協(xié)同融資，如針對(duì)一些有基礎(chǔ)、有潛力、政府大力扶持的專精特新培育庫(kù)中的企業(yè)、高新培育企業(yè)等，通過(guò)創(chuàng)新貸款模式，增加科技、人才、信用等貸款方式，減少抵押貸款。
三是與一些優(yōu)質(zhì)的第三方服務(wù)平臺(tái)合作，制定特定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)給予一定授信，如與各種規(guī)范運(yùn)作的協(xié)會(huì)、商會(huì)或平臺(tái)類機(jī)構(gòu)一起，通過(guò)雙方同意的標(biāo)準(zhǔn)、流程、日常監(jiān)管等形式，共同為企業(yè)提供全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)，陪伴企業(yè)由“小”到“大”。
四是開辟新服務(wù)、新產(chǎn)品。近兩年，在疫情的影響下，很多下游供應(yīng)商停產(chǎn)，訂單無(wú)法按時(shí)交付。金融機(jī)構(gòu)可以探索在企業(yè)有訂單、有合規(guī)認(rèn)證的情況下，為中小微企業(yè)提供合規(guī)貸，以幫助企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。
五是與大企業(yè)、“鏈主”企業(yè)合作，大力推動(dòng)供應(yīng)鏈金融相關(guān)業(yè)務(wù)，以縮短下游企業(yè)賬期，減輕其資金周轉(zhuǎn)壓力。此外，進(jìn)入大企業(yè)為首的產(chǎn)業(yè)鏈，是中小微企業(yè)難得的發(fā)展成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。要鼓勵(lì)、支持大型企業(yè)，根據(jù)自己的實(shí)際，將有技術(shù)、有能力、有潛力的中小微企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈。各產(chǎn)業(yè)鏈主單位每年可基于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展發(fā)布項(xiàng)目，設(shè)立由不同企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織組成的協(xié)同研發(fā)組，根據(jù)有利于發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)的原則，形成技術(shù)攻關(guān)的合力。鼓勵(lì)積極舉辦不同類型的產(chǎn)業(yè)鏈學(xué)院，即圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈中具有普遍性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行培訓(xùn)，使產(chǎn)業(yè)鏈有足夠的人才支撐、儲(chǔ)備和發(fā)展后勁。國(guó)家要制定產(chǎn)業(yè)鏈政策，圍繞不同的產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)政策引導(dǎo)，讓產(chǎn)業(yè)順暢地鏈接起來(lái)、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)、健康地發(fā)展起來(lái)。
六是大力推進(jìn)數(shù)智化融資，通過(guò)簡(jiǎn)明、快捷、精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，為中小微企業(yè)提供盡可能全面、及時(shí)的資金服務(wù)，協(xié)助企業(yè)完成自身的信用梳理、體系建立和完善提高。
七是，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)就業(yè)的主陣地，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有“五六七八九”的重要特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。2021年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收貢獻(xiàn)已達(dá)59.6%，民營(yíng)企業(yè)占市場(chǎng)主體的96%。民營(yíng)企業(yè)家需要信任與支持。民營(yíng)企業(yè)家有熱情有沖勁兒，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。但同時(shí)，企業(yè)運(yùn)作也會(huì)遇到諸多問(wèn)題，需要建立完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮現(xiàn)代法人治理的優(yōu)勢(shì)，打造“合規(guī)體系”。企業(yè)有信心才會(huì)放開手腳放心發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。這就需要全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，營(yíng)造愛(ài)企業(yè)、幫企業(yè)、發(fā)展企業(yè)的濃厚氛圍，讓廣大民營(yíng)企業(yè)家安心，助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。
（作者系中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）
