面對世界之變、時代之變，國際資本不斷提高ESG（環境、社會、治理）標準，ESG已經成為國際競爭合作的新手段，我國ESG本土化工作意義重大而緊迫。廣大國企央企應抓住機遇加速轉型，在ESG國際標準、強制性標準出臺前，強化“三個典范”建設，即踐行綠色發展理念的典范，履行社會責任的典范，全球知名品牌形象的典范，展現世界一流企業ESG風采。

ESG已成國際競爭合作新手段

一是ESG信息披露國際標準即將出臺，將對發展中國家的國際貿易、產業發展、投資運營形成新的壁壘。國際可持續發展準則委員會（ISSB）已出臺ESG信披國際準則征求意見稿（《與可持續性相關的一般披露要求》《與氣候相關的披露要求》），計劃在今年年底發布，國際資本市場有可能在兩年內采納ESG國際披露準則，這對我國企業海外上市、國際投融資將產生重大影響。

二是歐美等發達國家將統一ESG國際標準口徑，ESG評級和投資或將受制于人。國際財務報告準則基金會（IFRS）和全球報告倡議組織（GRI）聯合宣布，他們將協調各自的工作方案和標準制定，統一術語和指南，形成企業報告系統的“雙支柱”：以投資者為中心的資本市場披露標準（IFRS制定，多為歐洲企業采用）和滿足利益相關方需求的可持續性報告準則（GRI制定，多為美國企業采用），“雙支柱”企業持續發展報告和財務報告同樣重要，這將對我國的企業會計準則、ESG評級投資和企業社會責任管理工作造成較大沖擊。

三是歐盟等已經開始實施ESG限制措施。歐盟的碳邊境稅政策和碳足跡評估要求，一方面使歐盟成員國會依據中國企業環境信息披露情況來征稅，形成新一輪綠色保護主義，產生引發貿易摩擦的威脅。另一方面通過碳足跡評估報告或可窺探我國產業布局情況。

企業社會價值是ESG評級測算方法新選擇

2020年12月，在國務院國資委指導推動下，國資委研究中心和韓國SK集團共同發起設立了企業社會價值實驗室。實驗室成立兩年來，通過研究發現：企業社會價值與ESG是一塊硬幣的兩面。ESG評級是企業社會責任的量化評價，企業社會價值是ESG評級的貨幣化體現形式。

一是ESG是從非財務角度挖掘優質公司，推動公司強化社會責任管理。企業社會價值是促使企業樹立社會責任成本與效益觀念，從貨幣化視角衡量企業履行社會責任管理所創造的社會價值。

二是ESG指標量化評估主要是非財務風險，由外部組織通過評級分類影響企業融資成本，倒逼企業注重可持續發展。而企業社會價值是從企業主動開展內部績效評價來有效推動企業和利益相關方之間相互促進、共同提高，贏得潛在的客戶，更能推動企業實現可持續發展目標。

三是ESG投資是企業有效地融入當地、實現共贏發展的對話機制，是聯合國、OECD、歐盟綠色發展理念的產物。而企業社會價值投資，以更加直觀的貨幣結果，展示出利益相關方更加密切的利益綁定和價值共生。

綜上，企業社會價值是通過指標設計、基線設定和模型測算進行的績效貨幣化，更注重社會責任的投入與產出關聯，是ESG測試方式的優化升級。

未來工作重點在深化企業社會價值推廣

近年來，國資委研究中心與中外企業、中國社科院企業社會責任研究中心等單位開展了以下工作：

一是認真開展專題研究。目前已經完成兩期專題研究，第一期研究（2019-2020年）形成了企業社會價值框架性指標體系與計算公式，階段性成果《中韓企業社會價值研究》即將出版發行；第二期研究（2021-2022年）重點優化環境領域指標和計算公式，圍繞環境污染、循環利用、環境修復方面，從總量和改進量測算企業走綠色低碳發展道路的實際績效，即將對中國石化、中國移動相關子企業進行貨幣化測量。

二是積極推動標準制定。研究中心已經對接全國工商聯、中國標準化研究院、北京綠色交易所及相關行業協會，在國家市場監管總局、國家標準化委員會指導下，研制中國企業社會價值國家標準體系，目前研究中心作為主要起草單位參與制定的《企業ESG披露指南》已對外發布并將于6月1日生效。

三是加強宣傳推廣。通過參加博鰲論壇企業社會價值ESG分論壇、中國企業論壇（山東濟南）等一系列會議，持續宣傳社會價值理念，讓企業、機構、社會充分認識到，企業通過主動管理社會責任是能夠產生更多的價值與效益的。

下一步，企業社會價值實驗室將在國資委社會責任局指導下，深化企業社會價值推廣工作。一是聚指標，與貫標ISO26000和中央企業分類考核分類核算改革相結合，在前期指標體系基礎上進一步優化計算公式，做到既能夠貨幣化測量，又符合改革要求。二是做服務，以評價為抓手，針對碳達峰碳中和、鄉村振興、共同富裕、合規經營進行社會價值測算與評價，推廣企業社會價值理念。三是創品牌，建立企業社會價值標準體系，讓企業社會價值測算工作行穩致遠，為中國企業適應ESG國際標準作出貢獻。

（作者為國務院國資委研究中心主任）