10月8日，司法部將《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例（征求意見稿）》公開征求意見。其中明確規(guī)定學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所等公共建筑應(yīng)當(dāng)按照高于一般房屋建筑的要求采取抗震措施。
據(jù)介紹，近年來，我國建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力不斷提高，但在實(shí)踐中，也面臨一些亟待解決的問題：部分建設(shè)工程執(zhí)行抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，存在安全隱患；大量老舊建設(shè)工程、農(nóng)村住房缺乏抗震措施，應(yīng)對地震風(fēng)險(xiǎn)能力不足；建設(shè)工程抗震設(shè)防、鑒定加固等責(zé)任體系不完善；建設(shè)工程抗震產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等需要相關(guān)政策支持。因此，為了進(jìn)一步提升建設(shè)工程抗震性能、減輕地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定條例十分必要。
征求意見稿明確，位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的新建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所等公共建筑應(yīng)當(dāng)采用隔震減震技術(shù)，保證發(fā)生本區(qū)域設(shè)防地震時不喪失建筑功能。
征求意見稿規(guī)定，房屋買受人、承租人向有關(guān)檔案管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位等查詢房屋設(shè)計(jì)使用年限、結(jié)構(gòu)體系、抗震性能、抗震加固以及房屋主體結(jié)構(gòu)及構(gòu)件拆除、變動等情況的，房屋出賣人、出租人等應(yīng)當(dāng)予以配合。
征求意見稿規(guī)定，直轄市、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施未采取抗震設(shè)防措施或者未達(dá)到抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的老舊房屋改造計(jì)劃，并給予政策支持。國家鼓勵建設(shè)工程所有權(quán)人結(jié)合電梯加裝、節(jié)能改造等開展抗震加固，提升老舊房屋抗震性能。
